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清政辦〔2019〕9號 清豐縣人民政府辦公室 關于印發清豐縣醫療廢物管理專項整治 行動工作方案的通知
序號:14233  索引號:J0001--2019-00363 公開形式:主動公開 公開時限:常年公開  發布機構:政府辦 發布日期:2019-04-16

  

清政辦〔20199

 

 

清豐縣人民政府辦公室

關于印發清豐縣醫療廢物管理專項整治

行動工作方案的通知

 

各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門:

現將《清豐縣醫療廢物管理專項整治行動工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

2019328日    

 

 

清豐縣醫療廢物管理專項整治行動

   

 

為進一步加強我縣醫療廢物的安全監督管理,防止醫療廢物流失、泄露、擴散,造成環境污染和損害人民群眾健康,根據《醫療廢物管理條例》《醫療廢物管理行政處罰辦法》和《濮陽市醫療廢物集中處置管理辦法》等法規文件,結合我縣實際,特制定如下方案。

一、工作目標

堅持問題導向,通過專項整治切實加強對全縣醫療廢物、未被污染的輸液瓶〔袋〕,以下簡稱輸液瓶〔袋〕等全過程管理,不斷提高全縣各級各類醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位以及輸液瓶回收單位規范化管理水平,進一步建立健全收集、貯存、運送、處置全過程監管網絡,完善監管長效機制,做到制度化、規范化、常態化,實現醫療廢物和輸液瓶全過程痕跡管理,防止疾病傳播,保護環境,保障人民群眾身體健康。

二、整治范圍

全縣各級各類醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位和輸液瓶回收單位。

三、整治內容及責任分工

醫療廢物是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或間接感染性、毒性以及其他危害性廢物。輸液瓶是指未被患者血液、體液和排泄物等污染的各種玻璃一次性塑料輸液瓶以及殘留少量經稀釋的普通藥液的輸液瓶等;不包括在傳染病區使用或用于傳染病患者的輸液瓶,涉及使用細胞毒性藥物的輸液瓶以及使用麻醉類藥品、精神類藥品、易制毒藥品和放射性藥品的輸液瓶

醫療廢物收集和貯存。各級各類醫療衛生機構落實醫療廢物管理主體責任情況;制訂并落實醫療廢物管理相關規章制度、工作流程和工作職責情況;醫療廢物分類收集、內部運轉、暫存管理、處置等情況是否符合相關規定;醫療垃圾分類是否規范細致,是否做到在源頭第一時間進行規范分類,分類操作人員是否熟練掌握相關規定和技能,是否由專人負責收集和貯存;醫療機構內部移交、運轉是否緊密銜接,是否按照規定的時間和路線進行,是否有詳細的移交、運轉記錄;醫療廢物存放的地點、容器等是否符合規定;建立并落實醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故緊急措施情況。醫療廢物集中處置單位是否向醫療衛生機構提供符合相關標準的醫療廢物專用包裝物、容器和周轉箱等。要重點檢查醫療衛生機構的醫療廢物分類管理、交接、運轉、暫存等記錄,并查看其與《危險廢物轉移聯單醫療廢物專用》的種類是否相符。

責任單位:縣衛健委牽頭,縣環、各鄉鎮人民政府配合,各醫療機構、鄉鎮衛生院負責。

(二)醫療廢物移交和運送。醫療衛生機構是否將醫療廢物全部交由醫療廢物集中處置單位處置,交接方法、程序和記錄可否全過程追溯,是否存在倒賣、流失等違規行為。醫療廢物集中處置單位是否按照規定時間對醫療廢物進行收集、運送;醫療廢物的包裝、標識和盛裝是否符合規定;醫療廢物運送車輛和專用工具是否符合規定,是否按照規定進行清洗和消毒;裝卸和運裁醫療廢物是否符合操作規范和程序等。重點檢查醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位的《危險廢物轉移聯單醫療廢物專用》的種類、數量是否相符,并檢查核對《醫療廢物運送登記卡》。

責任單位:縣環保衛健委分別牽頭,各鄉鎮人民政府配合醫療機構、鄉鎮衛生院負責。

(三)醫療廢物集中處置。醫療廢物集中處置單位是否取得相應資質,是否存在超范圍經營,是否存在倒賣、流失、私自加工等違規行為,是否制定醫療廢物集中處置方案并做到集中處置,處置設施、設備是否符合要求,處置方法、技術是否符合規定等。重點檢查醫療廢物集中處置單位的《醫廢物運送登記卡》登記的重量與無害化處理后的重量是否合理對應。

責任單位:縣環保局牽頭,縣衛健委、城市管理局、各鄉鎮人民政府、醫療機構、鄉鎮衛生院等配合。

(四)輸液瓶(袋)處置。輸液瓶回收單位是否取得

相應資質,是否存在超范圍經營,是否存在私自處理、利用等違規行為;輸液瓶回收單位機構向輸液瓶利用單位提供輸液瓶時,是否做好交接登記,實行可追溯;利用輸液瓶時是否仍用于原用途及危害人體健康的其他用途。醫療衛生機構是否將輸液瓶集中后交由有資質的并與其簽訂合同的輸液瓶回收單位,是否與其做好交接、登記和統計工作,實現可追溯;輸液瓶存放是否設置專門容器和臨時存儲空間并實行定點投放和暫存,輸液瓶是否混有醫療廢物等。

責任單位:縣市場監管局牽頭,縣衛健委、環保局、商務局、公安局、各鄉鎮人民政府等配合,各醫療機構、鄉鎮衛生院分別負責。

(五)嚴厲打擊非法收集、轉移、回收、利用和處置醫療廢

物行為。嚴密排查和取締醫療廢物回收、處理、加工點,并將清理出的醫療廢物送至醫療廢物處置單位進行無害化處理。對違反規定將醫療廢物交給未取得經營許可證的單位或個人收集、運送、貯存、處置的,依法依規嚴肅處理。加強對塑料制品生產企業監督檢查,防止以醫療廢物為原料生產望料制品等。

責任單位:縣環保局牽頭,縣公安局、市場監管局、衛健委、各鄉鎮人民政府配合,各醫療機構、鄉鎮衛生院分別負責。

四、工作步驟

(一)集中排查階段(328—415各級各有關部門組織對轄區內各級各類醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位和輸液瓶回收單位開展拉網式排查,嚴密排查各類問題及隱患,列出清單,臺賬管理,立行立改。

督導整改階段(416—430各級各有關部門要堅持邊排查邊整改,416日開始進入集中整改階段,明確責任人、時間節點和整改措施,所有問題和隱患要在本階段全部整改到位,并形成整改報告。縣政府將適時組織衛生健康、環保、商務、市場監管、紀檢監察以及公安機關等部門,采用明察暗訪、隨機抽查等形式,對各開展專項整治工作進行督導檢查。

建章立制階段(430—615各級各有關部門要對整治專項行動進行回頭看,對標檢查,查漏補缺,認真總結前期工作開展情況,創新工作方式方法,形成針對性強、可推廣、可復制的經驗做法,進一步完善醫療廢物和輸液瓶管理制度和操作規程,建立教育培訓制度,根據《濮陽市醫療廢物集中處置管理實施細則》等文件,加快醫療廢物在線監督信息平臺建設進度,形成醫療廢物和輸液瓶管理的長效機制。

五、保障措施

加強組織領導。縣委、縣政府成立了以副縣長喬社巧為組長,縣紀委副書記和環保局、市場監管局、衛健委主要負責同志為副組長的專項整治工作領導小組。各醫療機構、鄉鎮衛生院也要建立相應組織機構,切實加強對本地區專項整治行動的指揮調度和統籌協調。

壓實各方責任。鄉鎮要落實屬地管理責任,盡快制定工作方案,切實抓好轄區內醫療廢物各環節排查整改;縣衛生健康、環保、市場監管等部門要認真履行行業監管責任,制定本系統工作方案,進一步明確目標、細化任務、強化措施、落實責任;各級各類醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位以及輸液瓶回收單位要切實落實主體責任,堅決防止因醫療廢物導致環境污染事故等。

強化監督問責。各級各有關部門要對本次專項行動中發現的違規違法行為,按照《醫療廢物管理行政處罰辦法》等相關法律法規進行嚴厲處罰,涉嫌犯罪的依法移交公安機關調查處理。政府將對工作不力、行動遲緩、治理工作走過場的單位和個人給予嚴肅處理,對相關公職人員失職瀆職等各類違法違紀行為由縣紀委監委進行依法依紀查處,確保專項整治行動各項目標任務圓滿完成。

 

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清豐縣人民政府辦公室          2019328日印發 

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